為幫助廣大黨員干部增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),守住“八小時(shí)外”生活交往的底線,集團(tuán)紀(jì)委特推出【黨員干部“八小時(shí)外”100條紀(jì)律紅線】專題,從餐飲宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)空間、旅游出行、社會(huì)交往、婚戀兩性、家風(fēng)家教、經(jīng)濟(jì)投資8個(gè)方面,梳理黨員干部“八小時(shí)外”應(yīng)當(dāng)遵守的100條紀(jì)法紅線,并配以典型案例和特別提醒,幫助黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。本期為餐飲宴請(qǐng)篇第二期。
01
01紀(jì)法評(píng)述
向下屬單位或者業(yè)務(wù)往來(lái)單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用,由他人支付報(bào)銷吃喝費(fèi)用,是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的不正之風(fēng)。所謂“轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用”,是指黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,將本應(yīng)由個(gè)人支付的吃喝費(fèi)用,由其所在單位的下屬單位、企業(yè)或者管理服務(wù)的其他單位、企業(yè)支出。中央八項(xiàng)規(guī)定頒布以來(lái),層層傳導(dǎo)壓力,各地公款吃喝整體形勢(shì)大為好轉(zhuǎn),但仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“吃心不改”,又不愿自掏腰包,便利用職權(quán)轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用,甚至有些人強(qiáng)行向下屬單位和相關(guān)企業(yè)“攤派”吃喝費(fèi)用。這種轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用的目的,有的是逃避監(jiān)督,掩蓋公款大吃大喝,“不吃本級(jí)吃下級(jí)”。有的是變相違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng),為了掩人耳目,宴會(huì)安排不讓老板到場(chǎng),只讓老板出錢,是“不吃公款吃老板”的變異。這些行為盡管發(fā)生在“八小時(shí)外”,實(shí)質(zhì)上卻是權(quán)力的濫用,甚至涉嫌權(quán)錢交易。黨員干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法,管住吃喝之嘴,切莫挖空心思轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用,最終法紀(jì)難逃,追悔莫及。
02
02案例通報(bào)
某縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)曾某某將吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給管理服務(wù)對(duì)象問(wèn)題。2020年11月9日,曾某某到省生態(tài)環(huán)境廳匯報(bào)工作,晚餐時(shí)組織環(huán)保行業(yè)專家唐某等9人在某酒樓吃喝,消費(fèi)“帝皇蟹”等高檔菜品,共計(jì)花費(fèi)8748元;11月10日,曾某某為感謝某市原環(huán)保局局長(zhǎng)王某(因違紀(jì)違法已被開除黨籍和公職)幫忙聯(lián)系赴省生態(tài)環(huán)境廳匯報(bào)工作,晚餐時(shí)組織王某及其家人7人在某酒樓吃喝,共計(jì)花費(fèi)5133元。之后,曾某某安排人員將2次餐費(fèi)在與該局有業(yè)務(wù)來(lái)往的某環(huán)保企業(yè)報(bào)銷。曾某某受到黨內(nèi)警告處分。
03
03特別提醒
黨員干部“八小時(shí)外”要做到公私分明,既不能用本單位的公款支付報(bào)銷私人吃喝費(fèi)用,也不能在下級(jí)單位或者業(yè)務(wù)往來(lái)單位轉(zhuǎn)嫁報(bào)銷私人吃喝費(fèi)用。即使是“八小時(shí)內(nèi)”的公務(wù)接待、商務(wù)招待也不允許轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,更不允許借公務(wù)接待、商務(wù)招待的名義向下級(jí)單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用。
01
01紀(jì)法評(píng)述
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,公款吃喝、大吃大喝等“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但一些單位或個(gè)人在公款吃喝上變得越來(lái)越隱蔽,要么躲進(jìn)培訓(xùn)中心,要么在單位食堂“開小灶”設(shè)“宴會(huì)廳”。公款吃喝“躲貓貓”令人痛恨,奢靡之風(fēng)“隱身術(shù)”讓人厭惡。一些單位食堂、培訓(xùn)中心打著節(jié)儉之風(fēng)的旗號(hào),消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻與單位食堂的“標(biāo)配”差距大得驚人,一桌消費(fèi)上千元。更有甚者,一些領(lǐng)導(dǎo)干部打著公務(wù)接待的名義,違規(guī)在內(nèi)部食堂組織私人宴請(qǐng),慷國(guó)家之慨、飽私人口腹。這種“暗度陳倉(cāng)”的違規(guī)吃喝行為,是典型的有令不行、有禁不止的行為,是陽(yáng)奉陰違的“曲線腐敗”。無(wú)論是“八小時(shí)內(nèi)”,還是“八小時(shí)外”,單位食堂都不能變成公款吃喝的避風(fēng)塘,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,扎緊制度的籬笆,不能給舌尖上的腐敗“變種”機(jī)會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅處理。對(duì)在經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立行立改,自行糾正。要嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待制度,堅(jiān)決杜絕沒(méi)有公函的公務(wù)接待,防范借公務(wù)接待搞公款吃喝,不給大肆揮霍公款的行為以可乘之機(jī)。
02
02案例通報(bào)
某市人大常委會(huì)黨組成員、副主任曾某某在單位內(nèi)部食堂違規(guī)組織公款吃喝問(wèn)題。2021年春節(jié)前,曾某某安排其擔(dān)任N市水務(wù)局局長(zhǎng)期間的下屬、該局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人,在市水文測(cè)報(bào)中心內(nèi)部食堂組織水務(wù)局、水文測(cè)報(bào)中心相關(guān)人員聚餐,餐費(fèi)由該水文測(cè)報(bào)中心承擔(dān)。曾某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并責(zé)令退賠相關(guān)費(fèi)用。
03
03特別提醒
黨員干部“八小時(shí)外”要做到公私分明,不占公家便宜,不搭公家的順風(fēng)車。單位內(nèi)部接待場(chǎng)所只能用于本單位正常的公務(wù)接待不得在內(nèi)部接待場(chǎng)所公款大吃大喝,不得在內(nèi)部接待場(chǎng)所接待本單位干部職工的私客,也不得出借給外單位人員接待私客。
01
01紀(jì)法評(píng)述
黨員干部在“八小時(shí)外”的日常生活中講排場(chǎng)、比闊氣,穿名牌、戴名表、打扮得珠光寶氣,住豪宅、開豪車,出入高消費(fèi)場(chǎng)所,沉迷于燈紅酒綠,動(dòng)輒揮金如土,生活奢靡、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂(lè)。這些行為與清正廉潔的政治本色不符,破壞了黨員干部在群眾心目中的良好形象,還帶壞了社會(huì)風(fēng)氣,損害了社會(huì)主義新風(fēng)尚,應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)的懲處。勤儉節(jié)約是我們黨戰(zhàn)勝困難走向勝利的強(qiáng)大力量而一些黨員干部蛻化變質(zhì)、違法亂紀(jì),往往就是從講排場(chǎng)、比闊氣丟掉艱苦奮斗精神開始的。一旦被奢欲沖昏了頭腦,隨之而來(lái)的就是革命意志衰退,理想信念動(dòng)搖,人生走向頹廢和墮落。奢靡往往與腐敗同聲相應(yīng)、同氣相求、相伴而生,奢靡之風(fēng)也往往源于以權(quán)謀私、中飽私囊,慷公款之慨,成一家之奢。人無(wú)儉不立,家無(wú)儉不富,黨無(wú)儉不興。在物質(zhì)生活極大豐富的今天,黨員干部必須時(shí)刻警惕“奢靡之始,危亡之漸”。不論我們國(guó)家發(fā)展到什么水平,不論人民生活改善到什么地步,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟,樸素的生活永遠(yuǎn)都不會(huì)過(guò)時(shí)。以儉養(yǎng)德、以儉持家、以儉為政、以儉化俗,牢牢樹立崇尚儉樸生活的觀念,永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色。
02
02案例通報(bào)
某區(qū)委原書記孔某某生活奢靡、貪圖享樂(lè)違紀(jì)違法案件。孔某某把“掙多多的錢,吃喝用不愁,住豪宅開好車”作為人生信條??啄衬匙囍v究“場(chǎng)景”,根據(jù)不同需要備有轎車、越野車、商務(wù)車。公務(wù)出行要坐邁騰、個(gè)人出行要坐奧迪、家庭出行要坐商務(wù)、下雪路滑要坐越野,控制、使用的車輛共6輛,修車費(fèi)用均由公款處理,加油卡均向他人索要。孔某某抽煙講究“派頭”,只抽“云煙·印象”,理由是比中華煙貴,市面上少見,符合他的身份。孔某某經(jīng)常在桌上擺著一盒“云煙·印象”,用來(lái)“引導(dǎo)”送禮人??啄衬硨?duì)高檔酒也情有獨(dú)鐘。辦案人員在他的車庫(kù)里發(fā)現(xiàn)了滿滿一面墻的高檔名酒,整箱的各類酒共計(jì)518瓶??啄衬称綍r(shí)喜好打乒乓球、臺(tái)球,雖然球技不高,但是打球場(chǎng)所必須要高檔次。他利用手中權(quán)力,長(zhǎng)期免費(fèi)借用一個(gè)活動(dòng)室打球,讓私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行豪華裝修,活動(dòng)區(qū)擺放有自動(dòng)發(fā)球機(jī)、品牌臺(tái)球桌;有淋浴區(qū)、茶藝區(qū),擺放高檔沙發(fā)、茶具、香爐、電視機(jī)等,娛樂(lè)區(qū)還設(shè)有麻將桌。2020年2月,孔某某因發(fā)表不當(dāng)言論,被免去書記職務(wù)??啄衬尺€存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。孔某某受到開除公職、開除黨籍處分。2020年11月19日,孔某某因犯受賄罪被判處有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金人民幣 60 萬(wàn)元,追繳受賄所得上交國(guó)庫(kù)。
03
03特別提醒
每個(gè)人都有權(quán)利追求美好生活,但黨員干部要牢記初心使命做一個(gè)高尚的人,脫離低級(jí)趣味的人。我們追求的是精神豐盈,而不能物欲橫流,要甘于過(guò)潔白樸素的生活,不能沉醉于紙醉金迷。無(wú)論何時(shí)何地,都要表里如一,樸素節(jié)儉。切不可“八小時(shí)內(nèi)”裝儉樸,“八小時(shí)外”搞奢靡。
01
01紀(jì)法評(píng)述
黨員干部酒后失德,不論出于什么原因,都絕不符合一個(gè)黨員干部該有的形象,它不僅反映出其個(gè)人道德修養(yǎng)上存在嚴(yán)重問(wèn)題,更反映出作風(fēng)霸道、沒(méi)有紀(jì)法敬畏。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》的規(guī)定,黨員干部違背社會(huì)公序良俗,在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為,造成不良影響的,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分。違反治安管理處罰法和刑法,受到行政處罰和刑罰的,更要從嚴(yán)懲處。黨內(nèi)決不允許存在不受紀(jì)法約束的黨員,不論是誰(shuí),不論在哪個(gè)地方、部門、系統(tǒng)工作,只要失德失范、破紀(jì)破法必受懲,就要為自己的行為付出代價(jià)。黨員干部要嚴(yán)格約束自己的操守和行為,在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理和監(jiān)督,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),及早發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)不正、違紀(jì)違法問(wèn)題必須予以嚴(yán)肅查處,以嚴(yán)明的紀(jì)律和作風(fēng)督促黨員干部始終做政治信念堅(jiān)定、遵規(guī)守紀(jì)的明白人。
02
02案例通報(bào)
某投資公司原董事長(zhǎng)張某酒后打人問(wèn)題。2021年6月6日晚張某與王某某、吳某某等人在某餐廳共同就餐,其間,張某、王某某酒后發(fā)生口角。22時(shí)許,張某和其同事分別將吳某某、王某某送往位于朝陽(yáng)區(qū)的某小區(qū)。22時(shí)40分許,張某和王某某再次發(fā)生口角,后在王某某住所單元樓道和電梯內(nèi),張某多次踢踹毆打王某某。吳某某在勸阻過(guò)程中因被張某拉拽、碰撞,兩次倒地。經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,王某某構(gòu)成輕傷二級(jí)。7月5日,張某被依法拘留。7月19日,北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院依法對(duì)犯罪嫌疑人張某以涉嫌故意傷害罪批準(zhǔn)逮捕。張某受到開除黨籍、政務(wù)開除處分。
03
03特別提醒
喝酒出事、誤事、鬧事的案例時(shí)有發(fā)生,由此引發(fā)的悲劇事件也時(shí)常占據(jù)新聞熱點(diǎn)。黨員干部要懂得節(jié)制,“八小時(shí)外”在親友聚會(huì)時(shí),要帶頭少喝酒、少勸酒,量力而為,留一份清醒、少一份爛醉,堅(jiān)決防范因喝酒而受傷、誤事、鬧事。
01
01紀(jì)法評(píng)述
酒駕醉駕嚴(yán)重威脅道路交通秩序和群眾生命安全。自2011年醉駕入刑以來(lái),飲酒不開車、開車不飲酒已經(jīng)深入人心。但現(xiàn)實(shí)中仍有個(gè)別黨員干部無(wú)視紀(jì)法,酒后駕駛,有的甚至造成嚴(yán)重危險(xiǎn)后果受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處,教訓(xùn)極為深刻。酒駕之所以時(shí)有發(fā)生,根源在于一些黨員干部在思想上不重視、認(rèn)識(shí)上不清醒。有的認(rèn)為自己酒量大、車技好,喝上幾杯酒不影響開車;有的心存僥幸,認(rèn)為只喝幾口,酒精濃度很低,不會(huì)測(cè)出來(lái);有的認(rèn)為自己路況熟,能夠繞開交警查驗(yàn);還有的特權(quán)思想嚴(yán)重,自恃自己有關(guān)系、能擺平就膽大妄為,醉酒后也照開不誤等等。酒駕醉駕違紀(jì)違法行為對(duì)自身和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅、害人害己,影響惡劣廣大黨員干部要從中汲取深刻教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)酒駕等違紀(jì)違法行為的嚴(yán)重危害性,引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī),增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),筑牢思想防線,維護(hù)社會(huì)良好秩序,做到知敬畏、存戒懼、守底線,徹底從思想深處摒棄僥幸心理和特權(quán)思想,真正把紀(jì)律要求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺。
02
02案例通報(bào)
某監(jiān)獄工會(huì)原副主席、三級(jí)高級(jí)警長(zhǎng)葉某醉駕問(wèn)題。2021年7月6日晚,葉某與同學(xué)聚餐飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車,被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)查獲,經(jīng)血液檢測(cè),乙醇含量為205mg/100mL。2021年7月14日,葉某因犯危險(xiǎn)駕駛罪被判處拘役三個(gè)月,并處罰金6000元。2021年8月,葉某受到開除黨籍、開除公職處分。
03
03特別提醒
“八小時(shí)外”親朋好友聚會(huì),黨員干部不但自己要帶頭做到“開車不喝酒、喝酒不開車”,做遵紀(jì)守法的模范,對(duì)一同參加聚會(huì)的人,也要提醒、督促,必要時(shí)采取有效措施,幫助找代駕,聯(lián)系親屬,防范發(fā)生酒后駕駛,既對(duì)自己負(fù)責(zé),也對(duì)親友負(fù)責(zé),不因一時(shí)之錯(cuò),鑄下終身悔恨。