編者按：
黨的十八大以來，全面從嚴治黨不斷向縱深推進，但黨員干部“八小時外”失管失守的典型案例仍時有發生，教訓極為深刻。生活是工作的基礎，業余時間的行為往往是黨性觀念的試金石。如果“八小時外”不能自律，“八小時內”也難以做到清正廉潔。
為幫助廣大黨員干部增強紀法意識，守住“八小時外”生活交往的底線，集團紀委特推出【黨員干部“八小時外”100條紀律紅線】專題，從餐飲宴請、娛樂活動、網絡空間、旅游出行、社會交往、婚戀兩性、家風家教、經濟投資8個方面，梳理黨員干部“八小時外”應當遵守的100條紀法紅線，并配以典型案例和特別提醒，幫助黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。本期為娛樂活動篇第二期。
紀法評述：古人云：“好船者溺，好騎者墮，君子各以所好為禍。”凡事皆有度，畸形的愛好，無異于毒藥，一旦愛好變為癡迷，甚至上癮無法自拔，就容易出現玩物喪志、因“好”致“害”的情況。對于黨員干部來說，愛好是把“雙刃劍”，既可以修身養性、陶冶情操，也可能會玩物喪志，由“好”而“貪”、因好致害。實踐中，一些領導干部將“愛好”作為斂財的工具，為權錢交易穿上“隱形衣”。還有一些黨員干部追求低級趣味，熱衷于庸俗、不高尚、不健康、不符合黨員道德情操標準的不良嗜好。如沉迷于燈紅酒綠，經常出入桑拿房、按摩房、豪華俱樂部、夜總會，參與異性有償陪侍，接受異性帶有色情性質的按摩，沉迷于網絡游戲、打麻將、斗地主等等，嚴重損害黨員干部的形象。人有愛好無可厚非，但對于黨員干部來說，愛好絕非一己私事那么簡單，往往是“牽一發而動全身”。人們常說，小節之中有大義，愛好之中見品行。黨員干部的個人愛好直接關系其從政道德的高低和公權力的廉潔公正使用，影響黨和政府的形象。因此，黨員干部這個“特殊”身份就決定了，該選擇什么樣的愛好，該如何把控自己的愛好；愛好也是有內在約束的，絕不是“小節”和私事，而是關系到黨在群眾中的威信和形象。愛之有道、好之有度，對于怡養性情、心理健康確實是有好處的；愛之無節、好之無度，則往往會成為腐敗的誘因，成為人生的陷阱。一些領導干部收受他人的“雅賄”后，對對方的要求則有求必應，利用手中的權力為他們提供無原則的支持和幫助，這些行為已經淪為一種赤裸裸的權錢交易，是徹頭徹尾的腐敗。對這些行為，必須給予黨紀國法的懲處。
案例通報：
1.某區城管局財務出納國某貪污公款“打賞”主播問題。2015年3月至2018年11月期間，利用擔任出納的身份便利，國某侵吞單位經費、保險費用、公益崗費用等，并私自編制多個虛假撥款申請文件及材料套取資金，總計人民幣1300萬余元。上述款項均用于其個人充值某網絡直播平臺打賞女主播、給女主播購買物品及個人揮霍。國某受到開除黨籍、開除公職處分。2019年8月，國某因貪污罪，一審被判處有期徒刑十二年六個月。
2.某鎮易地扶貧搬遷辦公室專干董某貪污公款進行網絡博彩問題。董某在瀏覽網頁時，看到一個網站賭球的廣告。因對體育賽事感興趣，于是點擊進去并注冊了賬號，玩足球投注，押全場進球數。剛開始他一場押10元，有輸有贏，漸漸地，賭注越來越大了，上升到七八萬元一次，結果變成了輸多贏少。為了將輸掉的錢找補回來，越陷越深的董某打起了公款的主意。2017年9月，董某負責收取和保管該鎮易地搬遷農戶繳納的自籌資金150萬余元。他陸續將錢款取出，充值到網絡賭博賬戶。2019年5月，董某受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。
特別提醒：“千里之堤，潰于蟻穴。”黨員干部不能讓業余愛好成為毀滅自己的“蟻穴”，要懂得公私之間劃清“分界線”，在公權力與個人愛好之間建好“隔離帶”，遠離奢靡享樂和低級趣味，培養健康的情趣愛好。要提高警惕，防范、拒絕那些別有用心的“玩友”，謹防被“圍獵”。
紀法評述：不準組織、參與色情、淫亂活動，既是黨的紀律紅線，也是法律底線。一段時間以來，一些黨員干部受不健康思想的影響，婚戀觀念、家庭觀念、兩性關系出現問題，不懂得潔身自好，為滿足變態的性需求，組織、參與色情、淫亂活動，觀看淫穢表演，制作傳播淫穢書畫、音視頻等，嚴重違反了社會主義道德，喪失了共產黨員的覺悟和條件，應當受到黨紀國法的嚴懲。所謂“色情活動”指參加或者從事表現、反映婚外男女情欲的以追求性刺激、性快感為目的，滿足性心理或者生理需要的活動。比如，色情性異性按摩、色情性陪侍服務活動等。色情活動多數是在歌舞廳、夜總會、賓館、浴室、發廊等場所進行。淫亂活動是嚴重擾亂社會治安的行為，聚眾淫亂更是犯罪。所謂“淫亂”，主要是指違反道德規范的性交行為，但除此之外，還包括其他刺激、興奮、滿足性欲的行為。對引誘未成年人參加聚眾淫亂的人，更要嚴厲懲罰。所謂“淫穢書畫、音視頻”，是指具體描繪性行為或者露骨宣揚色情的誨淫性的書刊、圖片、錄像、音視頻等。這些淫穢物品內容下流，趣味低級，會嚴重腐蝕黨員干部的身心健康，破壞社會主義精神文明建設，為黨紀國法所禁止。案例通報：某市發改委工作人員成某某因聚眾淫亂被人利用艷照敲詐勒索案。2011年7月31日，某派出所接到成某某報案稱：7月23日至31日多次收到敲詐勒索短信，對方稱掌握其參加淫亂的資料，向其勒索人民幣6.3萬元。經過警方調查，成某某既是敲詐勒索案件的受害者，也是聚眾淫亂的參與者。事件起因是犯罪嫌疑人通過互聯網交友網站尋找到成某某，并于當年4月將成某某引到預先準備好的市內一居民小區住宅內聚眾淫亂，并暗中使用攝像機將淫亂場面秘密拍攝成視頻，再以視頻截圖對成某某進行要挾。2011年8月9日，成某某受到開除黨籍、撤職處分，移交公安機關依法處罰。特別提醒：黨員干部要培養高尚的道德情操，不為美色所誘惑，不為色情所腐蝕，防范腐朽思想的影響，努力做一個高尚的人、脫離低級趣味的人。要自覺做到不觀看、傳播淫穢影視書畫，不觀看淫穢表演，不瀏覽色情網站，不出入色情場所，不接受色情按摩，不參與淫亂活動。紀法評述：賣淫嫖娼，是指不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發生性關系的行為。賣淫嫖娼行為不僅破壞我國社會秩序和善良風俗，還極有可能傳播包括性病在內的一些疾病，一直是國家嚴厲打擊的違法犯罪行為。早在1988年，中央紀委就制定并實施了《對參與嫖娼、賣淫活動的共產黨員及有關責任者黨紀處分的暫行規定》，其中明文規定：嫖娼、賣淫活動，是一種嚴重的腐敗現象，必須嚴肅處理，有嫖娼或賣淫行為的應開除黨籍。2003年版的《中國共產黨紀律處分條例》也明文規定，黨員嫖娼應開除黨籍。2015 年和 2018 年修訂《中國共產黨紀律處分條例》時貫徹紀法分開原則，對國家法律法規已規定的內容，在分則中不再重復，在總則中設定專門的紀法銜接條款。2023 年新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》再次重申，黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件，嚴重敗壞黨的形象行為的，應當給予開除黨籍處分。黨員干部參與賣淫嫖娼，不僅嚴重違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》，損害黨員干部的形象，也嚴重損害了黨和政府的形象。案例通報：某市高級人民法院法官夜總會娛樂事件。2015年6月9日，某市高級人民法院民一庭原副庭長趙某某接受某公司綜合管理部副總經理郭某某邀請，前往某農家飯店晚餐，趙某某又邀請市高級人民法院民一庭原庭長陳某某，市高級人民法院原紀檢組副組長、監察室副主任倪某某，市高級人民法院民五庭原副庭長王某某一同前往。晚餐后，以上5人又和3名社會人員一起，前往位于某度假村內的夜總會包房娛樂，接受異性陪侍服務。當晚，參與活動的一社會人員從附近某養生館叫來色情服務人員，趙某某、陳某某、倪某某、郭某某參與嫖娼活動。依照相關紀法規定，趙某某、陳某某、倪某某受到開除黨籍處分，被開除公職。王某某受到留黨察看二年處分、撤職處分。郭某某受到開除黨籍處分，相關企業給予其撤職處分并解除勞動合同。
特別提醒：黨員干部要培養健康的生活方式，不要對帶有色情性質的事物好奇，不要嘗試出入帶有色情性質的場所。要時刻防范思想滑坡、道德滑坡，切忌一時糊涂參與賣淫嫖娼活動，受到黨紀國法懲罰，追悔莫及。
紀法評述：隨著“網絡賭博”的興起，賭博隱蔽性更強、形式更多樣，個別黨員干部沉迷其中無法自拔，滋生一系列腐敗問題，更有甚者由“賭徒”轉向“莊家”，架設賭場抽成牟利，在違紀違法的道路上越走越遠。除了網絡賭博，個別黨員干部還參與境外賭博，有的干部未經批準私自出國（境）賭博，組織都不知道他去哪了。“賭”和“貪”密不可分，黨員干部參賭涉賭背后往往隱藏著腐敗問題。一段時間以來，賭博成了受賄行賄的“遮羞布”和“障眼法”。一些人不敢明目張膽地“送”，便打著賭博的幌子，上演“上級贏下級”“干部贏老板，老板拿項目”的戲碼，輸錢者“心甘情愿”，贏錢者“心安理得”；有的以賭為名斂財，看似牌技高超、逢賭必贏，其實不過是將手中的權力當成利益交換的籌碼；有的參與開設賭場或者充當賭場“保護傘”，從中獲取不正當利益等等。黨員干部并不天然具備免疫力，對于賭博等違紀違法問題必須始終保持高度警惕。紀檢監察機關要堅持嚴管就是厚愛，多措并舉堅決查處相關問題，對黨員干部苗頭性傾向性問題，要早發現、早教育、早制止、早糾正，提醒黨員干部要警鐘長鳴，督促其嚴格遵守黨紀國法相關規定，避免步入嚴重違紀違法的深淵。案例通報：某縣人民政府原縣長覃某某以賭會友搞權錢交易問題。2017年至2020年期間，覃某某經常與私營企業主黃某某等人在某會所打麻將賭博，每次輸贏在 3000 元至 8000 元不等。為了照顧賭友黃某某，覃某某利用職務便利為其中標工程項目提供幫助，先后4次收受其好處費共計 110萬元。覃某某還存在其他違紀違法犯罪問題。覃某某受到開除黨籍、開除公職處分，因犯受賄罪被判處有期徒刑十年。
特別提醒：黨員干部在“八小時外”要參與合法的、健康的娛樂活動，不得組織、參與賭博，不得參加網絡賭博，也不要參加帶有彩頭的麻將、打撲克牌。要對各類賭博性質的娛樂活動保持警惕，防止被他人拖下水，沉溺于賭博不能自拔。尤其是不能與管理服務對象、私人老板賭博，防止借賭博斂財，變相收受賄賂。
來源：中國方正出版社《黨員干部“八小時外”100條紀律紅線》，ISBN 978-7-5174-1369-1